गिफ्ट सिटी: एक अति-महत्वाकांक्षी सपना?

"सुबह में सक्रिय लेकिन शाम तक एक पूर्ण भूत शहर"। इसी तरह सिंगापुर के उच्चायुक्त ने गुजरात इंटरनेशनल फाइनेंस टेक-सिटी या अधिक लोकप्रिय रूप से गिफ़्ट सिटी के रूप में जाना जाने वाला वर्णन किया।

भारत में सिंगापुर जैसा वित्तीय हब बनाने के विचार से बनाया गया गिफ्ट सिटी साबरमती नदी के किनारे बनाया जा रहा है। हालाँकि, यह सपना अभी भी प्रगति पर है। एक हजार से अधिक गगनचुंबी इमारतों और एक लाख नौकरियों के विचार के साथ निर्माण 2012 में शुरू हुआ था। पहली आधारशिला रखे हुए 9 साल बाद भी, परियोजना अभी भी सुविधाओं और अधूरी, निर्माणाधीन संरचनाओं का एक चिथड़ा है।

एकमात्र बचत अनुग्रह यह है कि सिंगापुर स्टॉक एक्सचेंज (एसजीएक्स) ने पिछले अक्टूबर में अपने कार्यालय खोले और एनएसई आईएफएससी के सहयोग से इस जुलाई में परिचालन शुरू करने की योजना है। देरी नियामक मंजूरी के लंबित होने और प्रौद्योगिकी आपूर्तिकर्ता, TCS (NS:TCS) के साथ देरी के कारण हुई है।

IFSC क्या है?

एक अंतर्राष्ट्रीय वित्त सेवा केंद्र (आईएफएससी) एक विदेशी क्षेत्राधिकार है जो कई कर लाभ और छूट प्राप्त करता है और सीमाओं के पार वित्तीय उत्पादों, धन और सेवाओं के सुचारू प्रवाह की सुविधा प्रदान करता है।

IFSC की मुख्य खासियत यह है कि भारत में स्थित होने के बावजूद, यह अधिकांश नियामक उद्देश्यों के लिए एक अपतटीय क्षेत्राधिकार का आनंद लेता है। इसका मतलब है कि अधिकांश स्थानीय कानून जैसे टैरिफ और अन्य नियम इस केंद्र पर लागू नहीं होंगे। इस केंद्र के लिए बिना किसी प्रतिबंध के पूंजी प्रवाह की सुविधा के लिए कानूनों का एक विशेष सेट तैयार किया गया है।

गिफ्ट सिटी भारत का पहला ऐसा केंद्र है। सिंगापुर, हांगकांग और दुबई में दुनिया भर के कुछ लोकप्रिय IFSC केंद्र लगभग 15-20 साल पहले स्थापित किए गए थे।

भारत में IFSC क्यों?

IFSC के पीछे मुख्य तर्क भारत को भारतीय प्रतिभूतियों और वस्तुओं के लिए मूल्य निर्धारणकर्ता बनाना है। यह अपने चालू खाते के घाटे को पूरा करने के लिए विदेशी निधियों पर भारत की निर्भरता को भी कम करेगा जो इसकी अर्थव्यवस्था को कमजोर करता है।

IFSC का उद्देश्य वित्तीय क्षेत्र के निर्णयों को स्थानांतरित करना और यह सुनिश्चित करना है कि भारतीय स्टॉक और वस्तुओं में व्यापार केवल भारत में स्थित एक केंद्र के माध्यम से होगा। वर्तमान में, विदेशों में बैठे निवेशक अन्य स्टॉक एक्सचेंजों में सूचीबद्ध भारतीय प्रतिभूतियों में व्यापार कर सकते हैं।

भारत में अंतरराष्ट्रीय पूंजी की स्थापना को प्रोत्साहित करने के लिए फंड मैनेजर मुख्य फंड में सहायक फंड स्थापित करने के इच्छुक हैं। पहले इस तरह के फंड मॉरीशस और सिंगापुर जैसे देशों में स्थापित किए गए थे।

भारत सरकार ने गिफ्ट सिटी को निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक बनाने की कोशिश की है, यदि फंड दुबई जैसे अन्य अपतटीय क्षेत्राधिकारों से गिफ्ट सिटी में स्थानांतरित होने की इच्छा रखते हैं, तो कर की लागत को हटा दें। ये पलायन अभी बाकी हैं और स्थापित किए जा रहे अधिकांश फंड नए हैं।

हकीकत वादों से कोसों दूर है

गिफ्ट सिटी के दो जोन हैं, गिफ्ट सिटी और गिफ्ट आईएफएससी। यह शहर 883 एकड़ में फैला हुआ है और इसमें कार्यालय, आवास और मेट्रो शहर के सुचारू कामकाज के लिए आवश्यक सभी सुविधाएं हैं।

IFSC के दो एक्सचेंज NSE IFSC और BSE की सब्सिडियरी इंडिया इंटरनेशनल एक्सचेंज (INX) के ट्रेडिंग वॉल्यूम कम हैं और घाटे में चल रहे हैं। पिछले वर्ष के लिए एनएसई आईएफएससी का घाटा लगभग 1 करोड़ रुपये था और 2017 में इसकी स्थापना के बाद से 8.5 करोड़ रुपये का संचयी नुकसान हुआ है। आईएनएक्स बेहतर नहीं है, इसके संचयी नुकसान 7.6 करोड़ रुपये हैं, जिसमें पिछले साल के आंकड़े शामिल हैं। 2.2 करोड़ रु.

ट्रेडिंग वॉल्यूम बढ़ने की उम्मीद है जब एसजीएक्स के निवेशक एनएसई आईएफएससी-एसजीएक्स तकनीक के माध्यम से निफ्टी कंपनियों में व्यापार करना शुरू करते हैं, बैंकों ने प्रतिबद्धताएं की हैं लेकिन कार्यालयों और फंडों में आना बाकी है। केंद्रीय समाशोधन पार्टी SBI (NS:SBI) चालू नहीं हुई है और योजना के पीछे परियोजना है।

अभी तक उड़ान क्यों नहीं भरी?

गिफ्ट सिटी पूंजी बाजार लेनदेन, बैंकिंग सेवाओं, अपतटीय परिसंपत्ति प्रबंधन और अन्य वित्तीय लेनदेन जैसी सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला की पेशकश करने का वादा करता है। लेकिन शहर देने में विफल रहा है और एक और सिंगापुर होने से मीलों दूर है।

सभी नियामक गतिविधियों के लिए एकल खिड़की के रूप में IFSCA के गठन के बावजूद, कई मुद्दों ने इसके आकर्षण पर सवाल उठाया है। उनमें से कुछ हैं:

भारतीय रुपया स्वतंत्र रूप से परिवर्तनीय नहीं है - कुछ विदेशी लेनदेन पर प्रतिबंध मौजूद हैं जो भारतीय कंपनियों और व्यक्तियों पर लगाए जाते हैं जो गिफ्ट सिटी के आकर्षण को कम करते हैं।

उदाहरण के लिए कुछ वित्तीय उत्पादों के लिए अभी भी विनियामक अनुमोदन की आवश्यकता है। IFSC के भीतर काम करने के लिए एक ब्रोकर को एक अलग कंपनी स्थापित करने की आवश्यकता होती है

एलआरएस योजना बराबर नहीं - आरबीआई ने आईएफएससी में काम करने वाली संस्थाओं के लिए अपनी उदारीकृत प्रेषण योजना (एलआरएस) का विस्तार किया है, जिससे भारतीय निवासियों को एक वित्तीय वर्ष में विदेश में 250,000 अमरीकी डालर तक भेजने की अनुमति मिलती है जो अन्य विकसित देशों के बराबर नहीं है।

लेन-देन तात्कालिक नहीं हैं - सभी लेन-देन जो वर्तमान में IFSC में तैनात हैं, SWIFT लेनदेन हैं और उनकी निपटान अवधि T+2 दिनों की है। आईएफएससी को देरी को कम करने के लिए एक केंद्रीय समाशोधन बैंक की आवश्यकता है जिसे एसबीआई द्वारा स्थापित किया जाना था लेकिन अभी भी ऐसा नहीं हुआ है

गिरवी रखने पर प्रतिबंध - बैंकिंग विनियमन अधिनियम विदेशी बैंकों को बाहरी वाणिज्यिक उधार (ईसीबी) के मामले में भारतीय कंपनियों के अपने शेयरों का 100% गिरवी रखने की अनुमति नहीं देता है और केवल अपनी होल्डिंग का 30% तक गिरवी रख सकता है

क्या यह कभी दूसरा सिंगापुर बनेगा?

गिफ़्ट सिटी परियोजना की शुरूआत बहुत धीमी गति से हुई है। 2007 में पहली बार लाए गए भूमि आवंटन में 4 साल लग गए। 2012 में काम शुरू हुआ, 2015 में व्यावसायिक नियम दिए गए, और 2017 में एक अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंज की स्थापना की गई। हालांकि, यह केवल 2020 में था जब एक IFSCA अध्यक्ष नियुक्त किया गया था।

भले ही गिफ्ट सिटी देश में अद्वितीय लाभ प्रदान करती है, लेकिन यह व्यवसायों और निवेशों को आकर्षित करने में विफल रही है।

इस पिछले दशक के दौरान, सिटी ने अब तक लगभग 300 संस्थाओं को पंजीकृत किया है, जिनमें से अधिकांश स्वामित्व वाली हैं, इसकी निवेश बैंकिंग संपत्ति 30.7 बिलियन अमरीकी डॉलर है और इसका निवेश 1.5 बिलियन अमरीकी डॉलर है, इसमें प्रतिबद्ध और वास्तविक निवेश दोनों शामिल हैं। इसमें अभी तक कोई प्राथमिक सूचीबद्ध कंपनी नहीं है। कई वित्तीय संस्थानों, कानून और कंसल्टेंसी फर्मों ने अभी-अभी टोकन कार्यालय लिया है, जबकि उनके अधिकांश संचालन अभी भी मुंबई से किए जा रहे हैं। IFSC द्वारा लाइसेंस प्राप्त लगभग 20 वैकल्पिक निवेश कोषों का भी संचालन शुरू होना बाकी है।

गिफ्ट सिटी भारत सरकार का एक दुस्साहसी विचार है और इसमें बहुत कुछ है, लेकिन इसे बुनियादी ढांचे और नियामक अंतराल को भरने के लिए बहुत सारे काम और समर्थन की आवश्यकता है। इस महत्वाकांक्षी परियोजना ने 2008 के सबप्राइम संकट, महामारी के साथ-साथ वर्तमान वैश्विक उथल-पुथल को देखा है और केवल समय ही बताएगा कि इस वित्तीय वैश्वीकरण के लिए अभी भी कितना उत्साह बाकी है।

अस्वीकरण: यह लेख केवल शैक्षिक उद्देश्यों के लिए है।