उच्च भारतीय ईंधन कर, 'धर्म संकट' नहीं बल्कि 'नीती संकट' है

उच्च भारतीय ईंधन कर, 'धर्म संकट' नहीं बल्कि 'नीती संकट' है

भारत, दुनिया में तेल का तीसरा सबसे बड़ा उपभोक्ता (यू.एस. और चीन के बाद), ओईसीडी देशों में काले सोने पर सबसे अधिक कर घटक है। पेट्रोल / गैसोलीन पर भारतीय कुल कर घटक पेट्रोल पंप डीलरों को OMCs (तेल विपणन कंपनियों) द्वारा वसूला जाने वाला मूल पेट्रोल की कीमत का लगभग 161% है। डीजल के लिए, यह लगभग 140% है। यदि हम आयातित तेल की अनुमानित लागत की बुनियादी कीमतों पर विचार करते हैं, तो भारतीय टैक्स पेट्रोल पर 260% के आसपास है, जबकि अमेरिका में 20%, यूरोप में 65% और जापान में 45% है। कोविद से पहले, भारतीय कर घटक बुनियादी पंप की कीमतों का लगभग 60% और तेल के मूल आयातित लागत का 160% था।

भारतीय संघीय और राज्य सरकार ने मिलकर FY20 में ईंधन करों का लगभग Rs.4.24T एकत्र किया और FY21 में लगभग Rs.4.50T एकत्र करने के लिए तैयार हैं। दोनों संघीय और राज्य सरकारें बढ़ती हुई ऋण ब्याज सहित घाटे के खर्च को कवर करने के लिए राजस्व के आसान तरीके के रूप में पेट्रो टैक्स का उपयोग कर रही हैं। संघीय सरकार भी पेट्रो उत्पादों (कोविद कर) पर उच्च करों के माध्यम से कुछ कोविद राजकोषीय प्रोत्साहन (अनुदान) को कवर करने की कोशिश कर रही है।

जब मार्च-अप्रैल 20 कोविद लॉकडाउन के दौरान तेल औसतन 20 डॉलर के आसपास था, भारत सरकार ने ईडी / सेस में इतनी वृद्धि की कि खुदरा ईंधन / पेट्रो उत्पादों की कीमतें समान स्तर (पूर्व-कोविद) पर बनी रहीं। और जब धीरे-धीरे फिर से खोलने के बाद अंतर्राष्ट्रीय तेल की कीमत बढ़ने लगी, तो भारत सरकार ने कर घटक को वापस नहीं लिया, जिसके परिणामस्वरूप घरेलू कीमत में झटका लगा। भारत अपनी घरेलू तेल आवश्यकताओं का 85% से अधिक आयात करता है और इस प्रकार वैश्विक तेल मूल्य / भू-राजनीति और एफएक्स जोखिम दोनों के लिए अतिसंवेदनशील है।

भारतीय बाजार की धारणा भी $ 71 (ब्रेंट क्रूड) के ऊपर सोमवार को शुरुआती एशियाई सत्र में तेल उगने से प्रभावित है क्योंकि सऊदी अरामको (SE:2222) के रूप में तेल उत्पादन सुविधाओं को यमनी / हौथी मिसाइलों द्वारा हमला किया गया था। कुल मिलाकर, तेजी से असंतुलन के संकेतों के अलावा, तेल को सऊदी स्वैच्छिक उत्पादन कटौती (-1 mbpd) के विस्तार से भी बढ़ाया जाता है। खबरों के अनुसार, सऊदी अरब और रूस, खाडोगी की हत्या और नवलनी के कथित जहर और बाद के कारावास पर बाइडेन व्यवस्थापक के रुख से खुश नहीं हैं और इस तरह बिडेन को तेल के झटके का सबक सिखाने के लिए, दोनों $ 80-100 के तेल की योजना बना रहे हैं , जो उच्च खुदरा गैसोलीन की कीमतों के लिए अमेरिका में सार्वजनिक नाराजगी का परिणाम हो सकता है।

हालाँकि भारत ने इस बार उत्पादन में कटौती नहीं करने के लिए सऊदी अरब से विनती की, सउदी ने कोई ध्यान नहीं दिया और सऊदी ऊर्जा मंत्री (ABS) ने भारत को उन तेल का उपयोग करने की सलाह दी, जो कोविद के लॉकडाउन के बजाय एक साल पहले लगभग 20-25 डॉलर में खरीदे गए थे रोने का भाव। भारत में, संघीय और राज्य सरकारों दोनों द्वारा अत्यधिक उच्च कर घटकों के कारण गैसोलीन और एलपीजी की कीमतों में वृद्धि पर अब बड़ा सार्वजनिक / राजनीतिक विरोध है। उच्च परिवहन ईंधन और ऊर्जा / बिजली की लागत भी व्यापक मुद्रास्फीति और विवेकाधीन / गैर-आवश्यक उपभोक्ता खर्च और आर्थिक विकास को प्रभावित कर रही है।

किसी भी तरह से, भारत सरकार को अब अपने पीएसयू परिसंपत्ति की बिक्री (डीलेवरेजिंग) को कम करने के लिए कर्ज में कमी लाने में तेजी लाने की जरूरत है क्योंकि इस तरह के कर्ज / घाटा खर्च (राजकोषीय / कोविद प्रोत्साहन) पर ब्याज अब अपने मुख्य परिचालन राजस्व का लगभग 50% है। इसी तरह, भारतीय राज्य सरकारें अब अपने मूल राजस्व का 65% से अधिक कर्ज ब्याज के रूप में खर्च कर रही हैं।

भारत को अपनी जी 20 साथियों के बीच अपनी बैलेंस शीट और कम कर्ज / ब्याज के बोझ को सुधारने के लिए बहुत फायदा है। पीएम मोदी भारत की उत्पादकता में सुधार के लिए संरचनात्मक सुधारों के साथ-साथ इन्फ्रा / फिस्कल और लक्षित राजकोषीय प्रोत्साहन दिलाने के लिए कोविद की प्रतिकूलता का लाभ उठा रहे हैं, जो कि अंतिम है।

अपेक्षित जीएसटी संग्रह से बेहतर पीएसयू परिसंपत्ति बिक्री राजस्व के साथ, भारत की राजकोषीय स्थिति पहले की अपेक्षा बेहतर हो सकती है। सरकार विभिन्न प्रमुख राज्यों में चुनावों से ठीक पहले, आने वाले दिनों में (मार्च'21 के बाद) पेट्रोलियम उत्पादों पर कुछ करों (उत्पाद शुल्क / उपकर) को कम और कम कर सकती है। भारत सरकार ने वित्त वर्ष -22 में राजस्व को नुकसान पहुँचाए बिना पेट्रोल और डीजल पर Rs. 8.50 / एल की कटौती की जा सकती है और कुछ नुकसान ओएमसी द्वारा अवशोषित किए जा सकते हैं।

भारत में, पेट्रोलियम उत्पादों पर उच्च कर, संघीय और राज्य सरकारों द्वारा दशकों से आर्थिक कुप्रबंधन और बहुत कम व्यक्तिगत कर / जीडीपी अनुपात के परिणामस्वरूप एक विरासत मुद्दा है। यह एक संरचनात्मक मुद्दा है, जिसके लिए संरचनात्मक सुधार / समाधान की आवश्यकता है। लेकिन भारत सरकार अब समग्र कर घटकों को कम करने के लिए पेट्रोलियम उत्पादों को जीएसटी के तहत लाने की योजना बना रही है, लेकिन वह भी अनिश्चित है और अंतिम लाभ भी संदिग्ध है।

संक्षेप में, दोनों संघीय रूप में अच्छी तरह से राज्य सरकारें कर राजस्व के किसी भी वैकल्पिक स्रोत के बिना महत्वपूर्ण रूप से ईंधन कर राजस्व से नहीं गुजर सकती हैं। U.S. /AE के विपरीत, विशाल बेरोजगारी / अल्प-रोजगार समस्या के कारण भारत में व्यक्तिगत / पेरोल कर आधार बहुत कम है। इसके अलावा, राजकोषीय भ्रष्टाचार के माध्यम से राजकोषीय और मौद्रिक प्रोत्साहन (इन्फ्रा खर्च, अनुदान / राहत और बैंक ऋण) की एक निश्चित राशि काले / कटे हुए धन (कमीशन) में परिवर्तित हो रही है। इस प्रकार अब सार्वजनिक क्षेत्र की संपत्ति विमुद्रीकरण (डीलेवरेजिंग) सरकार के लिए एकमात्र विकल्प है कि वह कर्ज के ब्याज और सतत घाटे के खर्च को कम करे।

इसके अलावा, सरकार की राजनीति और नीतियां OMCs के रूप में अच्छी तरह से तेल की खोज करने वाली कंपनियों को प्रभावित कर रही हैं; केयर्न फियास्को इसका एक उदाहरण है। भारत को आयात करने के बजाय 1970 के दशक से तेल और गैस की खोज पर जोर देने की आवश्यकता है। और अब नए तेल और गैस की खोज गतिविधियों के लिए बहुत कम समय और प्रयास है क्योंकि भारत सहित पूरी दुनिया जीवाश्म ईंधन से हरित ऊर्जा में परिवर्तित हो रही है। लेकिन भारत को सफल परिवर्तन के लिए सस्ती हरित ऊर्जा और ईवी (इलेक्ट्रिक वाहन) सुनिश्चित करने के लिए अपनी नीति को सही बनाना होगा।

भारतीय ईंधन कर नीतियां पीएसयू OMCs के कोर ऑपरेटिंग मार्जिन और लाभ को भी प्रभावित कर रही हैं। इसके अलावा, भारत सरकार, सबसे बड़ी शेयरधारक / प्रवर्तक होने के नाते, उच्च कर राजस्व के अलावा ऐसे ओएमसी से अच्छे रिटर्न (लाभांश) का आनंद ले रही है। आईओसी के पास औसतन लगभग 7% का कोर ऑपरेटिंग मार्जिन है और कोई अतिरिक्त ईंधन टैक्स नहीं लगता है, आने वाले दिनों में कुछ कमी, स्थिर नीति, परिवहन ईंधन की उच्च मांग (उच्च दर के बावजूद), आईओसी का लक्ष्य लगभग 200-240 के आसपास हो सकता है 20123-24 तक। तकनीकी रूप से अगली रैली 105.00 से ऊपर आनी चाहिए; अन्यथा, यह फिर से 84 के स्तर पर खिसक जाएगा, जिसे एक मजबूत खरीद क्षेत्र की पेशकश करनी चाहिए।

निष्कर्ष:

भारत की उच्च ईंधन कर नीतियां एक नैतिक संकट (धर्म संकट) नहीं हैं, बल्कि दशकों के बाद दशकों के लिए एक नीतिगत संकट / त्रुटि / पक्षाघात (नीती संकेत) है। यह केवल संरचनात्मक सुधार और गुणवत्ता रोजगार और कर राजस्व उछाल का एक महत्वपूर्ण सुधार द्वारा सुधारा जा सकता है; अन्यथा, यह लगभग स्थायी रूप से, एक और दशक तक बना रहेगा।

IOC P & L एक नज़र में:

भारतीय ईंधन टैक्स