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ईरान परमाणु संधि में बने रहने के लिए तेल की बिक्री में तेजी लाने पर जोर दे रहा है

प्रकाशित 14/05/2019, 08:35 am
© Reuters.  ईरान परमाणु संधि में बने रहने के लिए तेल की बिक्री में तेजी लाने पर जोर दे रहा है

* तेहरान की मांग है कि वह कम से कम 1.5 मिलियन बीपीडी निर्यात करे

* पश्चिमी अधिकारियों के साथ बैठकों में चित्रा का संचार

* प्रतिबंधों से प्रभावित ईरान के निर्यात में 500,000 बीपीडी से कम गिरावट देखी गई

* अमेरिका के प्रतिबंधों से घबराए ईरान के तेल लदान

* ईरान ने स्टॉर्म ऑफ हॉर्मुज शिपिंग मार्ग को अवरुद्ध करने की धमकी दी है

बोजोरमेहर शराफेडिन, रॉबिन एममोट और जॉन आयरिश द्वारा

ईरान-यूरोपीय संघ की बातचीत के सूत्रों ने कहा कि ईरान प्रति दिन कम से कम 1.5 मिलियन बैरल (बीपीडी) तेल, अमेरिकी प्रतिबंधों के तहत ट्रिपल मई के निर्यात के स्तर पर जोर देता है।

ईरान के विदेश मंत्री मोहम्मद जवाद ज़रीफ़ सहित ईरानी और पश्चिमी अधिकारियों के बीच हाल की बैठकों में यह आंकड़ा बताया गया था, लेकिन इसे लिखित रूप से निर्धारित नहीं किया गया है, चार यूरोपीय राजनयिक सूत्रों ने कहा।

अमेरिका ने नवंबर में ईरानी तेल के निर्यात पर प्रतिबंधों को फिर से लागू कर दिया था, क्योंकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पिछले वसंत में एकतरफा रूप से ईरान और छह विश्व शक्तियों के बीच 2015 में तेहरान के परमाणु कार्यक्रम को रोकने के लिए एकतरफा खींचतान की थी।

ईरान के कच्चे निर्यात को शून्य करने के प्रयास में, वॉशिंगटन ने मई के अंत में वेव्स की शुरुआत की, जिसने ईरानी तेल के शीर्ष खरीदारों को अपने आयात को छह महीने तक जारी रखने की अनुमति दी थी।

प्रतिबंधों ने पहले ही ईरान के तेल के निर्यात को 1 मिलियन बीपीडी या उससे कम तक सीमित कर दिया है, जो पिछले साल 2.8 मिलियन बीपीडी के शिखर से था। मई से एक्सपोर्ट्स कम से कम 500,000 बीपीडी तक गिर सकता है, एक ईरानी अधिकारी ने इस महीने रायटर को बताया।

ईरान ने स्टॉर्म ऑफ होर्मुज को अवरुद्ध करने की धमकी दी है - एक प्रमुख तेल-शिपिंग मार्ग - और पड़ोसी देशों से कच्चे शिपमेंट को बाधित करता है यदि वाशिंगटन सभी देशों को ईरानी तेल खरीदने के लिए मजबूर करने में सफल होता है।

ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली ख़ामेनेई ने पिछले साल यूरोपीय शक्तियों के लिए कई शर्तें रखीं, अगर वे चाहते थे कि तेहरान परमाणु समझौते में बने रहे, जिसमें ईरानी तेल की निरंतर खरीद भी शामिल है।

खमेनेई ने यह नहीं बताया कि ईरान के न्यूनतम विक्रय स्तर पर कौन से सौदे के साथ रहना होगा या स्ट्रेट को खुला रखना होगा।

यूरोपीय संघ के एक अधिकारी के अनुसार, ईरानी विशिष्ट नहीं हैं, लेकिन वे पूर्व-प्रतिबंध स्तरों पर उत्पादन सुनिश्चित करना चाहते थे। अन्य स्रोतों ने कहा कि ईरान की मांग 1.5 मिलियन से 2 मिलियन बीपीडी की सामान्य सीमा में प्रतीत होती है।

न्यूयॉर्क की बैठक में मौजूद एक सूत्र ने कहा, "जरीफ ने विशेष रूप से कहा कि वे प्रति दिन 2 मिलियन बैरल तेल (प्रति दिन) बेचना चाहते हैं, जो कि ट्रम्प द्वारा समझौते से हटने से पहले ईरान निर्यात कर रहा था।"

"लेकिन मुझे नहीं लगता कि यह एक गंभीर मांग है। यह संभव नहीं है और ईरानियों को पता है कि यह संभव नहीं है।"

ज़रीफ़ ने अप्रैल में न्यूयॉर्क की उसी यात्रा के दौरान यह भी कहा था कि ईरान केवल 500,000 से 700,000 बीपीडी तेल बेच सकता है।

राजस्व और परिणाम

ईरान के उप विदेश मंत्री अब्बास अराची ने पिछले हफ्ते कहा कि तेहरान के परमाणु समझौते में बने रहने के लिए, ईरानी तेल की बिक्री अपने पूर्व प्रतिबंधों के स्तर तक पहुँच जानी चाहिए या कम से कम "वापसी की प्रक्रिया" को इस तरह के स्तर तक पहुँचाना चाहिए।

अराकची ने कहा कि एक अन्य ईरानी शर्त तेल-निर्यात राजस्व तक पूरी पहुंच थी, और उन्हें केवल यूरोपीय संघ के देशों द्वारा प्रस्तावित भोजन और चिकित्सा पर ही नहीं, बल्कि उन्हें प्रसन्न करने के लिए खर्च करना था।

इस वर्ष के ईरान के बजट के अनुसार, सरकार की आय का एक तिहाई - 1,425 ट्रिलियन धारावाहिक ($ 33.9 बिलियन) - तेल और गैस निर्यात से आना चाहिए।

बजट पूर्वानुमान कच्चे तेल की कीमत $ 50- $ 54 प्रति बैरल और अमेरिकी डॉलर की दर 57,000 श्रृंखलाओं पर आधारित था, जिसका अर्थ है कि यदि निर्यात कम से कम 1.5 मिलियन बीपीडी आता है तो ईरानी अर्थव्यवस्था टिकाऊ रह सकती है।

यूरोपीय संघ के अधिकारियों का अनुमान है कि ईरान को अपनी अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए 1.5 मिलियन बीपीडी बेचने की आवश्यकता है। 1 मिलियन बीपीडी से नीचे की गिरावट कठिनाई और आर्थिक संकट ला सकती है। ईरान की तेल बिक्री देश के संप्रभु धन कोष और उत्पादन लागत और अन्य लागतों के लिए राष्ट्रीय ईरानी तेल कंपनी (NIOC) के पास जाती है।

राष्ट्रपति हसन रूहानी ने इस साल अमेरिकी निर्यात प्रतिबंधों की अपेक्षा कम निर्यात की उम्मीदों के कारण धन निधि को आवंटित तेल राजस्व का हिस्सा 30% से घटाकर 20% कर दिया।

सरकार कई पड़ोसी देशों में भी गैस का निर्यात करके राजस्व कमाती है।

2012 में पिछले प्रतिबंधों के दौरान ईरान का तेल निर्यात लगभग 1 मिलियन बीपीडी तक गिर गया था, जो मुद्रास्फीति को बढ़ा रहा था। ईरानी अधिकारियों ने भविष्य में इसी तरह की कीमतों में वृद्धि को रोकने की कसम खाई है।

हालांकि, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष को उम्मीद है कि अमेरिकी अमेरिकी प्रतिबंधों से ईरान में मुद्रास्फीति इस साल 37% तक बढ़ सकती है, जो 1995 के बाद सबसे अधिक है।

निजीकरण

एक बार यूरोप के सबसे बड़े आपूर्तिकर्ता के रूप में, ईरान ने अपने निर्यात को धीरे-धीरे यूरोपीय खरीदारों से काट दिया है।

चीन - ईरान का सबसे बड़ा तेल ग्राहक इस साल की पहली तिमाही में 475,000 बीपीडी के आयात के साथ - वाशिंगटन द्वारा प्रतिबंधों को नवीनीकृत नहीं करने के लिए चुने जाने के बाद ईरान से खरीदना भी बंद कर दिया है।

एक वरिष्ठ यूरोपीय राजनयिक ने कहा, "ईरान के लिए असली समस्या तेल निर्यात है, लेकिन यह एक सवाल है कि ईरानियों को चीनी और भारतीयों से पूछना पड़ता है।"

"इस समझौते का अस्तित्व एक सार्वभौमिक दायित्व है और न केवल एक यूरोपीय है जैसा कि ईरानी दावा करते रहते हैं ... यदि हम इस सौदे को बचाना चाहते हैं, तो चीनी को तेल खरीदना जारी रखना होगा।"

हालांकि बीजिंग ने अमेरिकी प्रतिबंधों की आलोचना की है, लेकिन कंपनियां सावधानी बरत रही हैं। देश के शीर्ष सरकारी स्वामित्व वाले चाइना पेट्रोकेमिकल कॉर्प (सिनोपेक ग्रुप) और चाइना नेशनल पेट्रोलियम कॉर्प (CNPC) ने मई में लोडिंग के लिए ईरानी तेल खरीद को छोड़ दिया है। ने कहा है कि वह विवरण देने के बिना, अमेरिकी प्रतिबंधों को मिटाने के लिए "ग्रे मार्केट" पर तेल बेचेगा।

वाशिंगटन द्वारा सौदा छोड़ने के एक साल बाद, ईरान ने अपने परमाणु कार्यक्रम पर कुछ प्रतिबंधों को शिथिल करने के लिए बुधवार को घोषणा की। सौदे के शेष हस्ताक्षरकर्ताओं को पत्र - ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, रूस और चीन - रूहानी ने अपने देश के हितों की रक्षा करने या यूरेनियम के उच्च-स्तरीय ईरानी संवर्धन की बहाली का सामना करने के लिए उन्हें 60 दिनों का अल्टीमेटम दिया।

लेकिन पत्र में ईरान की आर्थिक मांगों का विस्तार नहीं किया गया था, विशेष रूप से यह कितना तेल बेचना चाहता है, एक राजनयिक ने कहा।

एक अन्य सूत्र ने कहा, "वे (ईरानी) सौदे से एक छोटा कदम दूर थे। मुझे लगता है कि वे यूरोप के एक छोटे से पारस्परिक कदम से संतुष्ट होंगे।" "पारस्परिक कदम तेल के बारे में नहीं होगा। मुझे नहीं लगता कि तेल पर बहुत कुछ करना है।" ($ १ = ४२,००० धारावाहिक)

* तेहरान की मांग है कि वह कम से कम 1.5 मिलियन बीपीडी निर्यात करे

* पश्चिमी अधिकारियों के साथ बैठकों में चित्रा का संचार

* प्रतिबंधों से प्रभावित ईरान के निर्यात में 500,000 बीपीडी से कम गिरावट देखी गई

* अमेरिका के प्रतिबंधों से घबराए ईरान के तेल लदान

* ईरान ने स्टॉर्म ऑफ हॉर्मुज शिपिंग मार्ग को अवरुद्ध करने की धमकी दी है

बोजोरमेहर शराफेडिन, रॉबिन एममोट और जॉन आयरिश द्वारा

ईरान-यूरोपीय संघ की बातचीत के सूत्रों ने कहा कि ईरान प्रति दिन कम से कम 1.5 मिलियन बैरल (बीपीडी) तेल, अमेरिकी प्रतिबंधों के तहत ट्रिपल मई के निर्यात के स्तर पर जोर देता है।

ईरान के विदेश मंत्री मोहम्मद जवाद ज़रीफ़ सहित ईरानी और पश्चिमी अधिकारियों के बीच हाल की बैठकों में यह आंकड़ा बताया गया था, लेकिन इसे लिखित रूप से निर्धारित नहीं किया गया है, चार यूरोपीय राजनयिक सूत्रों ने कहा।

अमेरिका ने नवंबर में ईरानी तेल के निर्यात पर प्रतिबंधों को फिर से लागू कर दिया था, क्योंकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पिछले वसंत में एकतरफा रूप से ईरान और छह विश्व शक्तियों के बीच 2015 में तेहरान के परमाणु कार्यक्रम को रोकने के लिए एकतरफा खींचतान की थी।

ईरान के कच्चे निर्यात को शून्य करने के प्रयास में, वॉशिंगटन ने मई के अंत में वेव्स की शुरुआत की, जिसने ईरानी तेल के शीर्ष खरीदारों को अपने आयात को छह महीने तक जारी रखने की अनुमति दी थी।

प्रतिबंधों ने पहले ही ईरान के तेल के निर्यात को 1 मिलियन बीपीडी या उससे कम तक सीमित कर दिया है, जो पिछले साल 2.8 मिलियन बीपीडी के शिखर से था। मई से एक्सपोर्ट्स कम से कम 500,000 बीपीडी तक गिर सकता है, एक ईरानी अधिकारी ने इस महीने रायटर को बताया।

ईरान ने स्टॉर्म ऑफ होर्मुज को अवरुद्ध करने की धमकी दी है - एक प्रमुख तेल-शिपिंग मार्ग - और पड़ोसी देशों से कच्चे शिपमेंट को बाधित करता है यदि वाशिंगटन सभी देशों को ईरानी तेल खरीदने के लिए मजबूर करने में सफल होता है।

ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली ख़ामेनेई ने पिछले साल यूरोपीय शक्तियों के लिए कई शर्तें रखीं, अगर वे चाहते थे कि तेहरान परमाणु समझौते में बने रहे, जिसमें ईरानी तेल की निरंतर खरीद भी शामिल है।

खमेनेई ने यह नहीं बताया कि ईरान के न्यूनतम विक्रय स्तर पर कौन से सौदे के साथ रहना होगा या स्ट्रेट को खुला रखना होगा।

यूरोपीय संघ के एक अधिकारी के अनुसार, ईरानी विशिष्ट नहीं हैं, लेकिन वे पूर्व-प्रतिबंध स्तरों पर उत्पादन सुनिश्चित करना चाहते थे। अन्य स्रोतों ने कहा कि ईरान की मांग 1.5 मिलियन से 2 मिलियन बीपीडी की सामान्य सीमा में प्रतीत होती है।

न्यूयॉर्क की बैठक में मौजूद एक सूत्र ने कहा, "जरीफ ने विशेष रूप से कहा कि वे प्रति दिन 2 मिलियन बैरल तेल (प्रति दिन) बेचना चाहते हैं, जो कि ट्रम्प द्वारा समझौते से हटने से पहले ईरान निर्यात कर रहा था।"

"लेकिन मुझे नहीं लगता कि यह एक गंभीर मांग है। यह संभव नहीं है और ईरानियों को पता है कि यह संभव नहीं है।"

ज़रीफ़ ने अप्रैल में न्यूयॉर्क की उसी यात्रा के दौरान यह भी कहा था कि ईरान केवल 500,000 से 700,000 बीपीडी तेल बेच सकता है।

राजस्व और परिणाम

ईरान के उप विदेश मंत्री अब्बास अराची ने पिछले हफ्ते कहा कि तेहरान के परमाणु समझौते में बने रहने के लिए, ईरानी तेल की बिक्री अपने पूर्व प्रतिबंधों के स्तर तक पहुँच जानी चाहिए या कम से कम "वापसी की प्रक्रिया" को इस तरह के स्तर तक पहुँचाना चाहिए।

अराकची ने कहा कि एक अन्य ईरानी शर्त तेल-निर्यात राजस्व तक पूरी पहुंच थी, और उन्हें केवल यूरोपीय संघ के देशों द्वारा प्रस्तावित भोजन और चिकित्सा पर ही नहीं, बल्कि उन्हें प्रसन्न करने के लिए खर्च करना था।

इस वर्ष के ईरान के बजट के अनुसार, सरकार की आय का एक तिहाई - 1,425 ट्रिलियन धारावाहिक ($ 33.9 बिलियन) - तेल और गैस निर्यात से आना चाहिए।

बजट पूर्वानुमान कच्चे तेल की कीमत $ 50- $ 54 प्रति बैरल और अमेरिकी डॉलर की दर 57,000 श्रृंखलाओं पर आधारित था, जिसका अर्थ है कि यदि निर्यात कम से कम 1.5 मिलियन बीपीडी आता है तो ईरानी अर्थव्यवस्था टिकाऊ रह सकती है।

यूरोपीय संघ के अधिकारियों का अनुमान है कि ईरान को अपनी अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए 1.5 मिलियन बीपीडी बेचने की आवश्यकता है। 1 मिलियन बीपीडी से नीचे की गिरावट कठिनाई और आर्थिक संकट ला सकती है। ईरान की तेल बिक्री देश के संप्रभु धन कोष और उत्पादन लागत और अन्य लागतों के लिए राष्ट्रीय ईरानी तेल कंपनी (NIOC) के पास जाती है।

राष्ट्रपति हसन रूहानी ने इस साल अमेरिकी निर्यात प्रतिबंधों की अपेक्षा कम निर्यात की उम्मीदों के कारण धन निधि को आवंटित तेल राजस्व का हिस्सा 30% से घटाकर 20% कर दिया।

सरकार कई पड़ोसी देशों में भी गैस का निर्यात करके राजस्व कमाती है।

2012 में पिछले प्रतिबंधों के दौरान ईरान का तेल निर्यात लगभग 1 मिलियन बीपीडी तक गिर गया था, जो मुद्रास्फीति को बढ़ा रहा था। ईरानी अधिकारियों ने भविष्य में इसी तरह की कीमतों में वृद्धि को रोकने की कसम खाई है।

हालांकि, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष को उम्मीद है कि अमेरिकी अमेरिकी प्रतिबंधों से ईरान में मुद्रास्फीति इस साल 37% तक बढ़ सकती है, जो 1995 के बाद सबसे अधिक है।

निजीकरण

एक बार यूरोप के सबसे बड़े आपूर्तिकर्ता के रूप में, ईरान ने अपने निर्यात को धीरे-धीरे यूरोपीय खरीदारों से काट दिया है।

चीन - ईरान का सबसे बड़ा तेल ग्राहक इस साल की पहली तिमाही में 475,000 बीपीडी के आयात के साथ - वाशिंगटन द्वारा प्रतिबंधों को नवीनीकृत नहीं करने के लिए चुने जाने के बाद ईरान से खरीदना भी बंद कर दिया है।

एक वरिष्ठ यूरोपीय राजनयिक ने कहा, "ईरान के लिए असली समस्या तेल निर्यात है, लेकिन यह एक सवाल है कि ईरानियों को चीनी और भारतीयों से पूछना पड़ता है।"

"इस समझौते का अस्तित्व एक सार्वभौमिक दायित्व है और न केवल एक यूरोपीय है जैसा कि ईरानी दावा करते रहते हैं ... यदि हम इस सौदे को बचाना चाहते हैं, तो चीनी को तेल खरीदना जारी रखना होगा।"

हालांकि बीजिंग ने अमेरिकी प्रतिबंधों की आलोचना की है, लेकिन कंपनियां सावधानी बरत रही हैं। देश के शीर्ष सरकारी स्वामित्व वाले चाइना पेट्रोकेमिकल कॉर्प (सिनोपेक ग्रुप) और चाइना नेशनल पेट्रोलियम कॉर्प (CNPC) ने मई में लोडिंग के लिए ईरानी तेल खरीद को छोड़ दिया है। ने कहा है कि वह विवरण देने के बिना, अमेरिकी प्रतिबंधों को मिटाने के लिए "ग्रे मार्केट" पर तेल बेचेगा।

वाशिंगटन द्वारा सौदा छोड़ने के एक साल बाद, ईरान ने अपने परमाणु कार्यक्रम पर कुछ प्रतिबंधों को शिथिल करने के लिए बुधवार को घोषणा की। सौदे के शेष हस्ताक्षरकर्ताओं को पत्र - ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, रूस और चीन - रूहानी ने अपने देश के हितों की रक्षा करने या यूरेनियम के उच्च-स्तरीय ईरानी संवर्धन की बहाली का सामना करने के लिए उन्हें 60 दिनों का अल्टीमेटम दिया।

लेकिन पत्र में ईरान की आर्थिक मांगों का विस्तार नहीं किया गया था, विशेष रूप से यह कितना तेल बेचना चाहता है, एक राजनयिक ने कहा।

एक अन्य सूत्र ने कहा, "वे (ईरानी) सौदे से एक छोटा कदम दूर थे। मुझे लगता है कि वे यूरोप के एक छोटे से पारस्परिक कदम से संतुष्ट होंगे।" "पारस्परिक कदम तेल के बारे में नहीं होगा। मुझे नहीं लगता कि तेल पर बहुत कुछ करना है।" ($ १ = ४२,००० धारावाहिक)

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