प्रोत्साहन योजनाओं का खुलासा करेगी चीन की संसद, कोई बड़ा सुधार नहीं

चीन की नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (NPC), जो मंगलवार को अपना वार्षिक सत्र शुरू करने के लिए तैयार है, आर्थिक विकास को स्थिर करने के उद्देश्य से मध्यम प्रोत्साहन उपाय पेश करने की उम्मीद है। प्रीमियर ली कियांग ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में अपनी उद्घाटन कार्य रिपोर्ट देने और चालू वर्ष के आर्थिक उद्देश्यों की रूपरेखा तैयार करने की तैयारी कर रहे हैं।

संपत्ति क्षेत्र में मंदी, अपस्फीतिकारी रुझान, अस्थिर शेयर बाजार और स्थानीय सरकारी ऋण में वृद्धि जैसे कई आर्थिक दबावों का सामना करते हुए, चीनी नेता ऐसी नीतियां बनाने के लिए काफी दबाव में हैं जो दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता को सुरक्षित रखेंगी।

हालांकि, उम्मीदें बताती हैं कि एनपीसी का एजेंडा महत्वपूर्ण सुधारों की शुरूआत पर तत्काल आर्थिक समर्थन को प्राथमिकता देगा, जिनके लिए चीनी कम्युनिस्ट पार्टी से अनुमोदन की आवश्यकता होगी।

विश्लेषकों और नीति सलाहकारों का अनुमान है कि प्रीमियर ली व्यवसाय के माहौल को बढ़ाने और तकनीकी नवाचार को बढ़ावा देने के कदमों को स्वीकार करेंगे, लेकिन पर्याप्त सुधारों की उम्मीद नहीं है। राज्य के स्वामित्व वाले बैंक ऑफ़ चाइना के शोध प्रमुख ज़ोंग लियांग के अनुसार, प्राथमिक ध्यान अर्थव्यवस्था को स्थिर करने पर है।

2024 के लिए विकास लक्ष्य लगभग 5% होने का अनुमान है, जो पिछले वर्ष के अनुरूप है, जो राष्ट्रपति शी जिनपिंग के 2035 तक अर्थव्यवस्था को दोगुना करने के लक्ष्य के अनुरूप है, ताकि “चीनी-शैली का आधुनिकीकरण” हासिल किया जा सके। इस लक्ष्य के लिए अतिरिक्त राजकोषीय प्रोत्साहन की आवश्यकता हो सकती है, क्योंकि COVID-19 से प्रभावित 2022 से कम आधार प्रभाव के कारण पिछले वर्ष में 5.2% की वृद्धि दर बढ़ने की संभावना थी।

चीन के सकल घरेलू उत्पाद के 3% का बजट घाटे का लक्ष्य निर्धारित करने और खाद्य और ऊर्जा जैसे रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के लिए नामित ऑफ-बजट विशेष सॉवरेन बॉन्ड में 1 ट्रिलियन युआन (लगभग $139 बिलियन) जारी करने की योजना की घोषणा करने की संभावना है। सिटी विश्लेषकों ने सुझाव दिया है कि ये बॉन्ड, घाटे के लक्ष्य और 3.8 ट्रिलियन युआन के स्थानीय सरकारी बॉन्ड जारी करने के कोटा के साथ, जीडीपी वृद्धि में लगभग 1 प्रतिशत का योगदान दे सकते हैं।

2023 के अंत में, चीन ने विकास को बढ़ावा देने के लिए उसी राशि के सॉवरेन बॉन्ड जारी किए थे, जिसे वार्षिक बजट में शामिल किया गया था। तकनीकी उन्नति और उन्नत विनिर्माण के लिए शी के दबाव के अनुरूप निवेश का फोकस 5G, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और बिग डेटा जैसे “नए बुनियादी ढांचे” की ओर स्थानांतरित हो सकता है। आलोचकों का तर्क है कि यह दृष्टिकोण औद्योगिक अतिक्षमता को बढ़ा सकता है, अपस्फीति को गहरा कर सकता है और पश्चिमी देशों के साथ व्यापार तनाव को बढ़ा सकता है।

पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना (PBOC), जिसने 20 फरवरी को एक प्रमुख बंधक संदर्भ दर में उल्लेखनीय कमी की घोषणा की थी, से उम्मीद है कि नीति में सावधानी से ढील जारी रहेगी। केंद्रीय बैंक को संपत्ति क्षेत्र का समर्थन करने के लिए अपनी प्रतिज्ञा पूरक ऋण (PSL) योजना का विस्तार करने का भी अनुमान है, जो आर्थिक स्थिरीकरण के लिए महत्वपूर्ण है।

अतिरिक्त प्रोत्साहन के बावजूद, 2008-09 के वैश्विक वित्तीय संकट और 2015 के बाजार में उथल-पुथल के दौरान पिछले उपायों की तुलना में इसके कम व्यापक होने की उम्मीद है। सोसाइटी जेनरेल (OTC:SCGLY) के विश्लेषकों ने नोट किया है कि राजकोषीय नीति अधिक सक्रिय होगी, लेकिन वित्तीय स्थिरता के लिए संभावित जोखिमों के कारण बड़े पैमाने पर प्रोत्साहन की भूख सीमित है।

सुधार के पैरोकार बाजार समर्थक नीतियों और घरेलू मांग को बढ़ावा देने के उपायों पर वापसी के लिए जोर दे रहे हैं। सुझाए गए सुधारों में शहरी निवास परमिट को आसान बनाना, बड़ी राज्य फर्मों के प्रभुत्व को कम करना और बढ़ते नगरपालिका ऋण को दूर करने के लिए कर प्रणाली को ओवरहाल करना शामिल है। हालांकि, एनपीसी आम तौर पर प्रमुख नीतिगत बदलावों के लिए मंच नहीं है, जो अक्सर कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा आयोजित प्लेनम के लिए आरक्षित होते हैं।

एक अनुसूचित प्लेनम की अनुपस्थिति, जो 2023 के अंतिम महीनों में अपेक्षित थी, ने संभावित नीतिगत निष्क्रियता के बारे में निवेशकों की चिंताओं को बढ़ा दिया है। नीति सूत्रों से संकेत मिलता है कि यदि आवश्यक कदमों पर आम सहमति बन जाती है तो इस साल के अंत में भी प्लेनम हो सकता है। पिछले सप्ताह, राष्ट्रपति शी के नेतृत्व में एक बैठक ने विकासात्मक चुनौतियों से निपटने के लिए सुधार और खुलेपन के महत्व पर जोर दिया।

राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक स्थिरता की चिंताओं के साथ-साथ डोनाल्ड ट्रम्प की व्हाइट हाउस में संभावित वापसी को लेकर अनिश्चितताओं की पृष्ठभूमि में, साहसिक नीतिगत कदमों की संभावना विवश बनी हुई है। दूसरे नीति सलाहकार के अनुसार, सुधार अत्यावश्यक हैं, लेकिन आम सहमति तक पहुंचना आवश्यक है।

रॉयटर्स ने इस लेख में योगदान दिया।

यह लेख AI के समर्थन से तैयार और अनुवादित किया गया था और एक संपादक द्वारा इसकी समीक्षा की गई थी। अधिक जानकारी के लिए हमारे नियम एवं शर्तें देखें।