एक ऐसे कदम में जो उत्तर कोरिया के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों को लागू करने के लिए एक चुनौतीपूर्ण मार्ग का संकेत दे सकता है, रूस ने इन उपायों की निगरानी के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञों के पैनल के वार्षिक नवीनीकरण को वीटो कर दिया है।
गुरुवार को किया गया निर्णय, उस समूह को प्रभावी रूप से भंग कर देता है जो पिछले 15 वर्षों से उत्तर कोरिया के परमाणु हथियारों और बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रमों पर अंकुश लगाने के उद्देश्य से प्रतिबंधों की देखरेख कर रहा है।
चीन, उत्तर कोरिया का प्राथमिक सहयोगी और सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार, वोट से दूर रहा। बीजिंग और मॉस्को दोनों ने पहले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में नए प्रतिबंधों में बाधा डाली है और उत्तर कोरिया पर कुछ मौजूदा प्रतिबंधों को हटाने के लिए तर्क दिया है। उन्होंने पश्चिमी देशों पर खुद प्रतिबंधों को तोड़ने से इनकार करने के बावजूद तनाव बढ़ाने का आरोप लगाया है।
पैनल के 30 अप्रैल को समाप्त होने वाले जनादेश के साथ, राजनयिकों ने संकेत दिया है कि फिर से वोट देना असंभव लगता है। यह विकास उत्तर कोरिया और रूस के बीच मजबूत संबंधों को रेखांकित करता है, जिसमें यूक्रेन में संघर्ष में उपयोग के लिए उत्तर कोरिया से रूस को बैलिस्टिक मिसाइलों और गोला-बारूद के कथित हस्तांतरण शामिल हैं।
दोनों देशों ने इस तरह के हथियारों के सौदों से इनकार किया है, लेकिन अपने सैन्य सहयोग को मजबूत करने के इरादे व्यक्त किए हैं। रूस के खुफिया प्रमुख ने बाहरी दबावों के खिलाफ एकजुटता की प्रतिज्ञा करने के लिए इस सप्ताह की शुरुआत में उत्तर कोरिया का दौरा किया था।
रॉयल यूनाइटेड सर्विसेज इंस्टीट्यूट के पूर्व पैनल सदस्य और मौजूदा प्रतिबंध विशेषज्ञ आरोन अर्नोल्ड के अनुसार, वीटो को उत्तर कोरिया के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों के ढांचे में एक महत्वपूर्ण बदलाव के रूप में देखा जा रहा है। अर्नोल्ड ने रूस के गैर-अनुपालन के इतिहास और चीन के मौन समर्थन का हवाला देते हुए प्रतिबंध व्यवस्था के गंभीर प्रभावों पर जोर दिया।
रूस के संयुक्त राष्ट्र के राजदूत वसीली नेबेंज़िया की आलोचना ने पैनल की रिपोर्टों को निशाना बनाते हुए दावा किया कि वे पक्षपाती थीं और उनमें गुणवत्ता विश्लेषण का अभाव था। हालांकि, पैनल के समर्थकों ने चीनी और रूसी सदस्यों द्वारा रुकावट को पैनल की सीमित प्रभावशीलता का कारण बताया है।
पैनल के विघटन से संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण कोरिया और जापान के बीच सहयोग बढ़ सकता है। इसके परिणामस्वरूप प्रतिबंधों के उल्लंघन के अधिक सार्वजनिक खुलासे भी हो सकते हैं, क्योंकि पैनल की रिपोर्टों पर रूस और चीन का प्रभाव कम हो जाता है।
पैनल के पूर्व प्रमुख ह्यू ग्रिफिथ्स के अनुसार, वैश्विक वित्तीय संस्थान उत्तर कोरियाई प्रतिबंधों की चोरी से निपटने के लिए स्वतंत्र रिपोर्टों पर निर्भर हैं, जिससे पता चलता है कि वैकल्पिक रिपोर्टिंग तंत्र सामने आएंगे।
संयुक्त राज्य अमेरिका और दक्षिण कोरिया ने हाल ही में उत्तर कोरिया को विशेष रूप से रूस से अवैध तेल आपूर्ति प्राप्त करने से रोकने के लिए एक टास्क फोर्स का शुभारंभ किया है।
दोनों देशों ने रूस, चीन और संयुक्त अरब अमीरात में व्यक्तियों और संस्थाओं के खिलाफ एकतरफा प्रतिबंध भी लागू किए हैं, जिसमें उन पर उत्तर कोरिया के हथियार कार्यक्रमों के वित्तपोषण का आरोप लगाया गया है। दक्षिण कोरिया के एकीकरण मंत्रालय ने वोट पर गहरा अफसोस जताया है।
यह घटनाक्रम उत्तर कोरिया के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों को लागू करने वाले कनाडाई निगरानी विमानों में चीनी जेट के हस्तक्षेप के आरोपों के बीच आया है। कनाडा ने कार्रवाई को “लापरवाह” बताया है, जबकि चीन ने कनाडाई उड़ानों को “उत्तेजक” करार दिया है।
रॉयटर्स ने इस लेख में योगदान दिया।
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