नई दिल्ली, 20 नवंबर (आईएएनएस)। यह आश्चर्यजनक लग सकता है लेकिन यह एक तथ्य है कि दिल्ली में नगर निकायों का संपत्ति कर राजस्व उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, राजस्थान और कई अन्य राज्यों सहित बड़े राज्यों की तुलना में बहुत अधिक है।अलग-अलग राज्यों के नगर निकायों के संपत्ति कर राजस्व में बड़े पैमाने पर भिन्नता है। उदाहरण के लिए, दिल्ली और गुजरात में नगर निकायों ने 2019-20 के दौरान क्रमश: 2,940 करोड़ रुपये और 1,548.69 करोड़ रुपये की संपत्ति कर राजस्व प्राप्तियां दर्ज कीं। दूसरी ओर, उसी वर्ष के दौरान उत्तर प्रदेश और राजस्थान का संपत्ति कर राजस्व क्रमश: 936.77 करोड़ रुपये और 343.98 करोड़ रुपये था।
देश में नगर निकायों की वित्तीय स्थिति पर आरबीआई की एक नवीनतम रिपोर्ट में खुलासा किया गया है कि दिल्ली, गुजरात, महाराष्ट्र, चंडीगढ़ और छत्तीसगढ़ जैसे राज्यों में नगर निकाय अन्य राज्यों के सापेक्ष उच्च कर एकत्र करते हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है कि संग्रह प्रणाली (कलेक्शन सिस्टम) लंबित मुकदमों और नगर निकायों में अपर्याप्त कर्मचारियों की चुनौतियों से प्रभावित है और भारत में संपत्ति कराधान प्रथाओं में बड़े पैमाने पर सुधार की आवश्यकता है। इसने यह भी कहा कि अन्य नगरपालिका करों पर इसके प्रभुत्व के बावजूद, भारत में संपत्ति कर संग्रह ओईसीडी देशों की तुलना में संपत्ति के अवमूल्यन, अपूर्ण रजिस्टरों, नीति की अपर्याप्तता और अप्रभावी प्रशासन सहित कई कारकों के कारण बहुत कम है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि कई पुरानी छूटों, दिनांकित संपत्ति रोल और डेटाबेस, उप-इष्टतम कर दरों, संपत्ति के अवमूल्यन और कमजोर कर प्रशासन के साथ-साथ खराब प्रवर्तन तंत्र के चलते अधिकांश भारतीय शहरों में कम-वसूली हुई है। जबकि शहरीकरण का स्तर और शहरी जनसंख्या घनत्व का संपत्ति कर की मात्रा के साथ सकारात्मक संबंध है, ऐसे कई निगम हैं जो शहरीकरण के बहुत कम स्तरों पर अपेक्षाकृत अधिक राजस्व उत्पन्न करने में सक्षम हैं।
इसने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि संपत्ति कर की क्षमता को कवरेज का विस्तार, कर दरों में नियमित संशोधन, मूल्यांकन प्रणाली में सुधार और कर प्रशासन में दक्षता बढ़ाकर पूरी तरह से लाभ उठाने की आवश्यकता है। रिपोर्ट में कहा गया है- छोटे निगमों के लिए, इन सुधारों को करने के लिए संस्थागत क्षमता की कमी मुख्य चुनौती है और इस संबंध में राज्य सरकारों से सहायता सहायक हो सकती है। बड़े निगमों के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि कर आधार का विस्तार और दक्षता में वृद्धि टैक्स संग्रह सेटेलाइट फोटोग्राफी और डेटा की भू-कोडिंग जैसी तकनीकों के उपयोग के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत में अधिकांश नगर पालिकाओं के पास सार्वजनिक डोमेन में बैलेंस शीट नहीं हैं और उनमें से कई नकद लेखा प्रणाली का पालन करती हैं। नगरपालिका कानून किसी भी समान लेखांकन मानक का पालन करने के लिए निर्धारित नहीं करते हैं, नगरपालिका खातों को बड़े पैमाने पर राज्यों और यहां तक कि राज्य के भीतर अतुलनीय बना देते हैं। अधिकांश नगरपालिकाएं केवल बजट तैयार करती हैं और बजट योजनाओं के खिलाफ समीक्षा करती हैं लेकिन बैलेंस शीट और नकदी प्रवाह प्रबंधन के लिए अपने लेखापरीक्षित वित्तीय विवरणों का उपयोग नहीं करती हैं, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण अक्षमताएं होती हैं
--आईएएनएस
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