अमेरिकी ट्रेजरी विभाग का हिस्सा, मुद्रा नियंत्रक कार्यालय (OCC) ने हाल ही में दो दर्जन से अधिक बैंकों पर अपना उद्घाटन जलवायु जोखिम मूल्यांकन किया है, जो इस बात की बढ़ती निगरानी की दिशा में एक कदम का संकेत देता है कि वित्तीय संस्थान जलवायु से संबंधित खतरों के लिए कैसे जिम्मेदार हैं। इस “खोज समीक्षा” ने ऊर्जा वित्तपोषण और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के प्रति उनके दृष्टिकोण सहित उनके ऋण पोर्टफोलियो और समग्र व्यवसाय संचालन के लिए जलवायु परिवर्तन से होने वाले जोखिमों के प्रबंधन के लिए बैंकों की रणनीतियों की जांच की।
यह मूल्यांकन 100 बिलियन डॉलर से अधिक की संपत्ति वाले बैंकों के लिए जलवायु जोखिम पर मार्गदर्शन लागू करने के OCC के प्रयासों का हिस्सा है, जो अक्टूबर में फेडरल रिजर्व और फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन के साथ शुरू की गई एक नीति है। वर्तमान में, OCC के उपलब्ध आंकड़ों के आधार पर, 30 से अधिक बैंक इस वर्गीकरण के अंतर्गत आते हैं।
यह पहल जलवायु जोखिम की पहचान करने और उसे दूर करने पर राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन के फोकस के अनुरूप है। OCC की समीक्षा का उद्देश्य वर्तमान बैंक प्रथाओं की आधार रेखा स्थापित करना है, जो भविष्य की प्रगति को मापने के लिए एक संदर्भ बिंदु प्रदान करता है। जो बैंक मार्गदर्शन को लागू करने में प्रगति प्रदर्शित नहीं करते हैं, उन्हें अगले वर्ष की शुरुआत में अनुशासनात्मक कार्रवाई का सामना करना पड़ सकता है।
OCC के प्रवक्ता ने समीक्षा की पुष्टि की लेकिन विवरण नहीं दिया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि जलवायु से संबंधित वित्तीय जोखिमों की OCC की निगरानी उसके जनादेश में निहित है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि राष्ट्रीय बैंक और संघीय बचत संघ औद्योगिक नीति निर्धारित करने के बजाय जोखिम प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करते हुए सुरक्षित और सुव्यवस्थित तरीके से काम करें।
ज्यादातर 2023 के उत्तरार्ध में आयोजित की गई समीक्षा में बैंकों के साथ व्यापक विचार-विमर्श शामिल था और इसमें जोखिम प्रबंधन, संचालन, निगरानी और ऑडिट में विशेषज्ञों की भागीदारी शामिल थी। इनमें से कुछ बैठकों में मुख्य जोखिम अधिकारी मौजूद थे। बैंकरों, अनुपालन अधिकारियों और लेखा परीक्षकों से उनकी समझ और जलवायु जोखिम से निपटने के बारे में पूछताछ की गई।
OCC अधिकारियों ने बैंकों को जानकारी के लिए व्यापक अनुरोध भी जारी किए, जिसमें कम कार्बन ऊर्जा में परिवर्तन की तैयारी और पर्यावरणीय लक्ष्यों की दिशा में प्रगति की निगरानी के लिए डेटा के उपयोग जैसे विषयों को शामिल किया गया। इसके अतिरिक्त, समीक्षा में जलवायु मुद्दों पर बैंकों के सार्वजनिक वक्तव्यों और उनकी निवेश रणनीतियों और जोखिम उठाने की क्षमता के बीच स्थिरता का निर्धारण करने की मांग की गई।
समीक्षा के दौरान अन्य नियामक निकायों के साथ सहयोग स्पष्ट था, OCC कर्मचारी कभी-कभी फ़ेडरल रिज़र्व बोर्ड के अधिकारियों और कुछ मामलों में, बैंक ऑफ़ इंग्लैंड के प्रूडेंशियल रेगुलेशन अथॉरिटी (PRA) के प्रतिनिधियों द्वारा शामिल होते थे। वैश्विक बैंकिंग संस्थानों के प्रभावी पर्यवेक्षण को सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा समझौता ज्ञापनों के तहत ऐसा सहयोग विशिष्ट है। हालांकि, PRA के प्रवक्ता ने इस मामले पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
माइकल सू, 2021 से कार्यवाहक OCC नियंत्रक, बैंकिंग क्षेत्र की जलवायु परिवर्तन के जोखिम का मूल्यांकन और प्रबंधन करने की आवश्यकता के प्रस्तावक रहे हैं। अक्टूबर में, सू ने अमेरिकी सांसदों को इन ढांचे की निगरानी जारी रखने की योजना के साथ, जलवायु से संबंधित वित्तीय जोखिमों को समझने और कम करने के लिए बड़े बैंकों के साथ OCC के सहयोग के बारे में सूचित किया। सू ने सक्रिय उपायों की वकालत करते हुए कहा कि आपदा की प्रतीक्षा करना नासमझी है।
जुलाई 2021 में इसके पहले मुख्य जलवायु जोखिम अधिकारी की नियुक्ति से इस मुद्दे पर OCC की प्रतिबद्धता और अधिक उजागर होती है। द नेचर कंजरवेंसी में अनुभव रखने वाली पूर्व बैंकर नीना चेन सितंबर 2022 से इस पद पर हैं।
इस बीच, फ़ेडरल रिज़र्व के अध्यक्ष जेरोम पॉवेल ने स्पष्ट किया है कि फेड जलवायु नीति निर्धारित नहीं करता है। केंद्रीय बैंक ने अपनी संपत्ति और निवेश पर चरम मौसम और स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण के प्रभाव का विश्लेषण करने के लिए बैंक ऑफ अमेरिका, सिटीग्रुप, गोल्डमैन सैक्स, जेपी मॉर्गन, मॉर्गन स्टेनली और वेल्स फ़ार्गो सहित छह सबसे बड़े अमेरिकी बैंकों को शामिल करते हुए एक केंद्रित समीक्षा का नेतृत्व किया है। यह प्रक्रिया समाप्त हो गई है, फेडरल रिजर्व द्वारा जल्द ही निष्कर्षों का सारांश जारी करने की उम्मीद है। फेड और इसमें शामिल बैंकों के प्रतिनिधियों ने समीक्षा पर कोई टिप्पणी नहीं की है।
रॉयटर्स ने इस लेख में योगदान दिया।
यह लेख AI के समर्थन से तैयार और अनुवादित किया गया था और एक संपादक द्वारा इसकी समीक्षा की गई थी। अधिक जानकारी के लिए हमारे नियम एवं शर्तें देखें।