यूरोपीय संघ ने यूक्रेन की सहायता के लिए जमी हुई रूसी संपत्ति का उपयोग करने की योजना को अपनाया

एक महत्वपूर्ण कदम उठाते हुए, यूरोपीय संघ ने यूक्रेन के रक्षा प्रयासों का समर्थन करने के लिए यूरोपीय संघ के भीतर जमे हुए रूसी केंद्रीय बैंक परिसंपत्तियों से अप्रत्याशित लाभ को हटाने की योजना अपनाई है। ब्रसेल्स स्थित डिपॉजिटरी यूरोक्लियर में मुख्य रूप से बॉन्ड और अन्य प्रतिभूतियों से बनी संपत्ति से 2027 तक मुनाफे में लगभग 15-20 बिलियन यूरो ($16- $22 बिलियन) उत्पन्न होने की उम्मीद है।

समझौते में कहा गया है कि 90% बॉन्ड आय को यूक्रेन को सैन्य सहायता के लिए यूरोपीय संघ द्वारा प्रबंधित फंड में निर्देशित किया जाएगा, जबकि शेष 10% अन्य क्षमताओं में कीव का समर्थन करेंगे। जुलाई में यूक्रेन को लगभग 3.5 बिलियन यूरो की पहली किस्त मिलने की उम्मीद है, जो 1 फरवरी को यूरोपीय संघ द्वारा स्थापित 50 बिलियन यूरो के समर्थन कार्यक्रम का पूरक है।

यह कार्रवाई G7 देशों द्वारा लगभग 300 बिलियन डॉलर की स्थिर मास्को की संपत्ति का लाभ उठाने के उपायों की एक श्रृंखला के शुरुआती चरण का प्रतिनिधित्व करती है। हालाँकि, यह कदम उसकी जटिलताओं और विवादों के बिना नहीं है।

यूरोपीय सेंट्रल बैंक ने सावधानी व्यक्त की है, इस बात पर जोर देते हुए कि रूसी परिसंपत्तियों के किसी भी विनियोग को अन्य G7 सदस्यों के साथ समन्वित किया जाना चाहिए ताकि यूरो पर संभावित प्रभावों को कम किया जा सके और चीन जैसे देशों द्वारा प्रीमेप्टिव रिजर्व प्रत्यावर्तन को कम किया जा सके।

कानूनी विशेषज्ञों ने बॉन्ड राजस्व को छीनने और जमी हुई परिसंपत्तियों के पूर्ण मूल्य को एकमुश्त जब्त करने के बीच समानताओं के बारे में भी चिंता जताई है। इसके अतिरिक्त, एक जोखिम है कि रूस अन्य न्यायालयों में यूरोक्लियर फंड को जब्त करने के लिए कानूनी कार्रवाई करके जवाबी कार्रवाई कर सकता है, जिसके लिए संभावित रूप से पर्याप्त खैरात की आवश्यकता होगी। पुनर्निर्देशित निधियों के एक हिस्से को वित्तीय सुरक्षा जाल के रूप में आरक्षित करने के लिए योजनाएँ बनाई गई हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन G7 वित्त अधिकारियों से आग्रह करने की तैयारी कर रहे हैं कि वे जमे हुए रूसी परिसंपत्तियों से ब्याज आय को यूक्रेन में स्थानांतरित करने में तेजी लाएं। अमेरिकी प्रस्ताव का उद्देश्य एक बॉन्ड या ऋण वापस करने के लिए ब्याज का उपयोग करना है जो यूक्रेन को उसके पूर्वी और उत्तरी क्षेत्रों में तीव्र रूसी सैन्य उपस्थिति का मुकाबला करने के लिए अनुमानित $50 बिलियन प्रदान कर सकता है।

ऋण के लिए रूसी परिसंपत्तियों को “संपार्श्विक” करने की अवधारणा को कुछ यूरोपीय देशों के लिए एकमुश्त जब्ती का अधिक स्वीकार्य विकल्प माना जा रहा है। अमेरिका के उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार दलीप सिंह ने संकेत दिया है कि 10 से 30 वर्षों तक के भविष्य के मुनाफे को स्थानांतरित करना संभव है। इस दृष्टिकोण पर निर्णय इटली में जून में होने वाले G7 नेताओं के शिखर सम्मेलन में अपेक्षित है।

वाशिंगटन यूक्रेन को लाभ पहुंचाने के लिए स्थिर रूसी भंडार को पूरी तरह से जब्त करने की वकालत करना जारी रखता है, यह स्वीकार करते हुए कि अन्य देशों के बीच आम सहमति आवश्यक है। कुछ कानूनी अधिकारियों का सुझाव है कि इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के “प्रतिवाद” सिद्धांत के तहत निष्पादित किया जा सकता है, जिससे संपत्ति को यूक्रेन जाने वाली आय या एक समर्पित पुनर्निर्माण कोष के साथ बेचा या संपार्श्विक किया जा सकता है। हालाँकि, यूरोपीय अधिकारी अंतर्राष्ट्रीय कानून के संभावित उल्लंघनों और इसके द्वारा स्थापित की जा सकने वाली मिसालों से सावधान हैं।

अन्य सुझावों में यूक्रेन द्वारा “मरम्मत बांड” जारी करना शामिल है, जो केवल तभी भुगतान करेगा जब युद्ध के नुकसान के लिए क्षतिपूर्ति प्राप्त होगी। इन बॉन्ड का क्रेमलिन के जमे हुए भंडार पर सीधा दावा नहीं होगा, लेकिन अप्रत्यक्ष रूप से उन्हें क्षतिपूर्ति निधि के स्रोत के रूप में जोड़ा जा सकता है।

अंत में, एक सिंडिकेटेड ऋण प्रस्तावित किया गया है, जहां यूक्रेन ऋण के बदले संबद्ध लेनदारों के एक समूह को रूस के खिलाफ अपना दावा गिरवी रखेगा। यदि रूस ने हर्जाना देने से इनकार कर दिया, तो सहयोगी तब अवैतनिक ऋणों के खिलाफ संपत्ति की भरपाई के कानूनी सिद्धांत के आधार पर, ऋण का निपटान करने के लिए रूस की जमी हुई संपत्ति का उपयोग कर सकते थे।

रॉयटर्स ने इस लेख में योगदान दिया।

यह लेख AI के समर्थन से तैयार और अनुवादित किया गया था और एक संपादक द्वारा इसकी समीक्षा की गई थी। अधिक जानकारी के लिए हमारे नियम एवं शर्तें देखें।