भारत का पूंजी बाजार नियामक, सेबी, एक बढ़ती चुनौती से जूझ रहा है क्योंकि इसने मार्च 2024 तक "वसूली में मुश्किल" (डीटीआर) श्रेणी के तहत 76,293 करोड़ रुपये के भारी भरकम बकाये को वर्गीकृत किया है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 4% की वृद्धि को दर्शाता है। ये डीटीआर बकाये ऐसी राशियों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो उन्हें वसूलने के लिए अथक प्रयासों के बावजूद भुगतान नहीं की जाती हैं, जो भारत के वित्तीय परिदृश्य में प्रवर्तन की जटिलताओं को उजागर करती हैं।
इन बकायों का एक बड़ा हिस्सा न्यायालय द्वारा नियुक्त समितियों के समक्ष लंबित मामलों में फंसा हुआ है, जो वसूली में बड़ी बाधा साबित हुए हैं। विशेष रूप से, 807 डीटीआर मामलों में से, दो श्रेणियां सामने आती हैं: 36 मामले, जिनकी कुल राशि 12,199 करोड़ रुपये है, राज्य पीआईडी अदालतों, राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (एनसीएलटी) और राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (एनसीएलएटी) में चल रही कार्यवाही में उलझे हुए हैं।
अन्य 60 मामले, जिनमें 59,970 करोड़ रुपये की बड़ी राशि दांव पर लगी है, न्यायालय द्वारा नियुक्त समितियों के विचार-विमर्श में उलझे हुए हैं। कुल मिलाकर, ये मामले कुल DTR राशि का 95% प्रतिनिधित्व करते हैं, जो SEBI द्वारा अपने वसूली प्रयासों में सामना की जाने वाली कानूनी और प्रक्रियात्मक बाधाओं को रेखांकित करते हैं।
DTR मामलों में से 140 मामले "अनट्रेसेबल" श्रेणी में आते हैं, जिसमें 131 व्यक्ति और नौ कंपनियाँ शामिल हैं, जिन पर क्रमशः 13.3 करोड़ रुपये और 15.7 करोड़ रुपये बकाया हैं। इन चुनौतियों के बावजूद, SEBI अपने वसूली मिशन के प्रति प्रतिबद्ध है, यह स्पष्ट करते हुए कि बकाया राशि को DTR के रूप में वर्गीकृत करना एक प्रशासनिक उपाय है। यह वर्गीकरण परिस्थितियों में बदलाव होने पर बकाया राशि वसूलने के अपने कर्तव्य से वसूली अधिकारियों को मुक्त नहीं करता है।
SEBI की 2023-24 की वार्षिक रिपोर्ट, जो DTR बकाया पर प्रकाश डालती है, प्रवर्तन कार्यवाही में पारदर्शिता बढ़ाने की इसकी व्यापक पहल का हिस्सा है। 31 मार्च, 2024 तक, सेबी ने 6,781 रिकवरी सर्टिफिकेट जारी किए थे, जिनमें से 3,871 लंबित हैं। वसूल किए जाने वाले कुल बकाया 1.03 लाख करोड़ रुपये हैं। उल्लेखनीय रूप से, एक महत्वपूर्ण हिस्सा - 63,206 करोड़ रुपये, या 61.5% - सामूहिक निवेश योजना (सीआईएस) और डीम्ड पब्लिक इश्यू (डीपीआई) मामलों से जुड़ा है, जिसमें पीएसीएल लिमिटेड और सहारा इंडिया कमर्शियल कॉर्पोरेशन लिमिटेड शामिल हैं।
अपने वसूली प्रयासों के अलावा, सेबी प्रतिभूति कानूनों के उल्लंघन की सक्रिय रूप से जांच कर रहा है। 2023-24 में, नियामक ने बाजार में हेरफेर, मूल्य हेराफेरी और इनसाइडर ट्रेडिंग से संबंधित 342 नए मामले उठाए, जो पिछले वर्ष के 144 मामलों से काफी अधिक है। सेबी ने इसी अवधि के दौरान 197 जांच सफलतापूर्वक पूरी की, जो बाजार की अखंडता को बनाए रखने में अपनी निरंतर सतर्कता को प्रदर्शित करता है।
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